一、演练执行及目标实现情况
演练采取桌面演练与实战演练相结合的方法组织实施,整个演练历时150分钟,演练结束后,各单位参演人员进行讨论小结,省生态环境厅辐射事故应急专家对演练给予了充分肯定并针对演练发现的问题提出改进措施。通过演练进一步增强了我市核技术利用单位及监管部门的核与辐射安全意识,充分检验了我市辐射事故应急预案的针对性、可行性、有效性以及应急物资、装备的适应性和可靠性,进一步提高了我市应急指挥人员的处置能力和辐射事故应急队伍的协同作战能力,达到了预期效果,我市成为全省19个市县首个举办辐射事故应急演练的市县。下一步,我市将根据演练发现的问题完善辐射事故应急预案,加强辐射事故应急能力建设,为自贸区(港)建设提供核与辐射安全保障。
二、预案的合理性与可操作性
预案的编制符合国家、省关于突发辐射安全事故应急预案编制、应急预案管理的相关规定,《海口市辐射事故应急预案》编制较规范,基本要素完整,应急组织机构与职责、
预报与预警分级、应急响应程序等内容基本清楚,应急工作
流程较清晰,基本能满足我市处置突发辐射安全事故的需要。
三、应急指挥人员的情况处置能力
在本次演练中,应急指挥人员在接到报警后能够依据实际情况和预案启动条件,科学分析事态发展趋势,及时准确发出应急指令,积极有效协调各部门开展应急工作,保持事故现场与桌面推演现场信息及时传达,体现了科学研判、沟通及时、合理决策的能力。
四、演练所用应急设备装备的适用性
本次演练使用应急设备装备有1辆辐射应急监测车、1件伽马剂量率仪、1件表面污染测量仪、2套辐射防护服,均由海南省生态环境厅提供,辐射应急监测车辆用于转载监测设备及改装监测仪器,伽马剂量率仪用于搜寻被盗放射源(假源),表面污染测量仪用于测量放射性物质表面沾污,辐射防护服用于应急人员辐射防护,上述装备适合用于开展本次应急演练。
五、演练成本效益分析
本次演练所用的演习设备物资均由各参演单位提供或者以租用的方式获得,参演单位人员认真的参与到演练过程当中,属于一次“低成本、高效益”的应急演练。
六、完善预案的建议
(一)为便于发生事故后能及时将事故情况上报海南省生态环境厅,建议在预案中补充海南省生态环境厅辐射应急值班电话(主班 18907649801;副班 18907664201);
(二)各专业组应按照《海口市辐射事故应急预案》要求及自身职责,制定各组预案及执行程序并报市生态环境局备案,以保证各专业组应急响应有章可循、有序开展。
七、调整应急队伍和应急物资装备的要求
目前,海口市环境保护监测站还未具备辐射应急监测能力,为确保有效应对各类突发辐射安全事件,海口市环境保护监测站应严格对照《海南省生态环境保护厅 海南省发展和改革委员会 海南省财政厅 海南省工业和信息化厅关于印发<海南省贯彻落实核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标实施方案>的通知》(琼环辐字〔2018〕2号)的要求,加强核与辐射应急监测能力建设,落实应急监测专用设备、设施和车辆等,做好应急监测设备、设施、车辆的运维保障工作,组织人员参加电磁辐射和放射性监测上岗培训,尽早通过电磁辐射和放射性监测计量认证和资质认证,尽快具备并不断提高核与辐射应急监测快速响应能力。确保在核与辐射事故条件下,全面、准确、有效地进行监测和事故分析,为辐射应急决策提供技术支撑。