2012年，我局深入贯彻落实科学发展观，认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《海口市政府信息公开规定》规定的法定义务。按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，以完善规章制度、建立健全工作机制、提高业务素质、规范公开平台等工作为重点，在提高政府信息公开透明度、促进依法行政，服务群众生产生活和经济社会活动，充分发挥了环境保护公共服务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。现将我局2012年度政府信息公开工作报告如下：

 一、信息公开情况

（一）政府信息公开情况

1.主动公开政务信息的情况

通过局门户网站、报纸、广播、电视、工作简报等形式，加大环保政务、业务信息公开力度，主动发布公开各类环保信息，我局向国家环保部、海南省国土环境资源厅、市委市政府、市效能办报送信息486篇，采用243篇，发表647篇次，制作环保局简报42期，在局门户网站发布新闻信息1325条，每天发布海口市空气质量日报和海滨浴场水质日报，向市政务主动申请公开环保信息共计394件，方便公众环保信息查阅，努力满足公众的环境知情权、参与权和监督权。   

    2.依申请公开政务信息的情况

2012年，我局向市政务依申请公开环保信息645件。我局没有接收到社会组织、企业个人书面或其它形式要求公开政务信息的申请。

    3.因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度我局未发生因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

（二）环境质量信息公开情况

一是每日环境质量信息公开情况。我局在局门户网发布空气质量日报和假日海滩浴场水质日报。2012年6月5日，我市召开实施环境空气质量新标准新闻发布会，并自即日起在海口市人民政府和我局门户网站按空气质量新标准发布每日空气质量监测信息；从9月17日起，每天在《海南日报》头版发布空气质量和PM2.5 监测信息；11月1日对外试行发布空气质量实时监测数据，公众可在我局门户网站查询最近24小时内每个小时的空气质量监测信息。二是每月环境质量信息公开情况。每月月初在海口电视台、《海口晚报》以及我局门户网站发布前一月的环境质量状况，包括环境空气质量和水环境质量状况。目前我市环境空气质量优良率为100%，南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，国控水质监测断面水质均达到相应的国家标准，假日海滩浴场水质总体良好。

（三）企业环境信息公开情况

一是环保审批信息公开。我局依法开展建设项目环保审批，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，严格实行新建项目污染物总量控制，并于每月月初在海口电视台、海口晚报、局门户网站公布上月项目环境影响评价文件审批情况,企业环保“三同时”验收手续办理情况，以及企业排污许可证和建筑工地特殊时段施工许可的核发情况。二是环保核查信息公开。我局本着公开、公平、公正的原则对申请环保审查的企业认真核查，并在局门户网站对核查情况进行公示，截至目前我局已对48家企业环保守法情况进行了公示。由于企业上市环保核查由省级部门最终确定，我局仅作初审意见，因此我局未公开相关信息。三是污染源监测信息公开。我局每两月对海口生活垃圾焚烧发电厂开展一次监督性监测，有关监测结果在局门户网站予以公示。

（四）环境事件信息公开情况

目前尚未遇到重特大突发环境事件，因此没有相关信息公开。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导

    我局高度重视政务公开工作，坚持以科学发展观为指导，扎实推进政务信息公开工作。2012年，我局成立了由陈超局长为组长、分管副局长为副组长、各处室、各单位主要负责人为成员的政务信息公开工作领导小组和政务信息公开领导小组，下设办公室。明确局办公室牵头政务信息公开工作，具体负责政务信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、做到了一级抓一级，层层抓落实，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。坚持以改善民生为重点，以群众满意为标准，做到政务信息公开与环保业务工作同安排、同布置、同检查，保证政务信息公开工作年初有计划，年终有总结。

（二）加强培训，提高素质

认真组织全体干部职工学习《政府信息公开条例》及政府相关文件，提高了政府信息公开工作人员的能力和水平。明确了编制内容和工作要求，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开的各项任务分解落实到相关科室。按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，增强了广大干部的法治意识、服务意识、廉政意识，提高了工作质量、工作效率和依法行政水平，进一步树立良好形象，有力地促进了我局政府信息公开工作正常、有序开展。

（三）加强督查，严抓落实

政务公开工作是一项实实在在的工作，没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实。为此，我局从强化工作责任入手，狠抓政务公开监督体系的建设。一是定期对政务公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；二是广泛搜集和听取群众对政务公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政务公开工作；三是通过环保网站及时发布政务信息。以环保门户网站作为政务信息公开的主要平台，将机构设置和工作职责、环保法律法规、工作动态、办事指南等在门户网站上发布;四是利用新闻媒体大力宣传环保政务信息。每月在《海口晚报》、海口电视台和广播电台等发布环境质量状况和环境管理情况，并在《海口晚报》刊登环保专版。五是报送利用公示栏、宣传栏开展政务信息公开。将我局干部的选拔、任用、资金使用管理等情况在政务公开栏进行公示，将政治理论学习和环境保护工作在宣传栏进行公开;六是设立政务服务窗口。在市行政服务中心设立服务窗口，将各审批事项所需材料、流程公开，为群众提供高效便捷、热情耐心的服务;七是实现12369环保热线24小时畅通。12369热线电话24小时专人值班，接听和受理群众投诉、咨询，及时有效地解决群众反映的各类环境污染问题。

（四）突出重点，注重服务

　　在政府信息公开工作中，我局努力做到群众关心什么，就公开什么，不断将信息公开工作引向深入，自觉接受社会舆论监督，同时注重突出环保特色，及时发布相关信息，有效地为公众服务，取得了较好的效果。一是突出环境质量信息发布。每日发布海口市空气质量日报、空气质量预报和浴场水质日报，每月发布环境质量状况和环境管理情况;二是突出中心工作信息发布。及时发布主要污染物减排、环境综合整治等工作动态、进展，进行全方位宣传，对违法企业曝光，使公众了解环保工作并积极参与进来;三是突出为民服务信息发布。将建设项目环保审批、排污许可等行政许可办事指南在网上发布，并对审批项目进行公示，使政务公开更加贴近群众，维护了群众的监督权和知情权。

三、存在不足和改进措施

2012年，我局在政府信息公开工作方面取得了一些成绩，但对照经济社会发展新形势、新任务和上级的要求，我们的工作还存在着一些不足，下一步我局将重点抓好以下三点工作：一是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定公开范围，让依法应公开的信息及时公开。二是进一步加强政务信息公开队伍建设，提高信息员的业务素质。三是加强载体建设，及时更新并补充政务信息，确保政务信息的完整性和时效性。努力把我局的政务信息公开工作做得更好，服务基层和群众，推进政府的公开、公正、透明。

                       海口市环境保护局

                       2012年12月25日

海口市环境保护局年政府信息公开工作

情况统计表

一、基本情况

二、主动公开情况

三、依申请公开情况