市台湾同胞联谊会：
贵会提出的关于《关于加快推进农村生活污水治理的建议》（第405号）收悉。非常感谢市台联对农村生活污水治理工作的关心和支持。现就有关情况函复如下：
一、基本情况
根据《海口市农村生活污水治理工作方案（2019—2025 年）》（海府办函〔2020〕281号）部署，除涉及江东新区、拆迁等的行政村外，列入方案的共计行政村202个，自然村1723个。由各区政府作为农村生活污水治理项目的业主单位和责任主体；市水务集团作为农村生活污水治理项目代建单位和后期运营单位。到2025年底，基本完成全市所有行政村及其自然村生活污水治理，有效改善农村人居环境。
截至目前，农村生活污水治理项目累计已开工149个行政村并完成治理95个行政村。
二、主要工作
（一）做好顶层设计。为科学推进农村生活污水治理，结合我市实际，我局委托生态环境部环境规划院编制了《海口市农村生活污水治理“十四五”专项规划（2021-2025 年）》，通过省生态环境厅组织的专家评审并修改完善，经政府同意印发实施。
（二）建立设施运维管理平台。按照《海口市农村生活污水治理工作方案（2019—2025 年）》（海府办函〔2020〕281号）部署，市水务集团为代建单位和后期运营单位。为了确保已建设施正常运行，避免出现“晒太阳”现象，市水务集团采用“统一平台、分类运维、区域统筹、快速响应”的运维管理模式，借助物联网、智能管控平台等一系列现代化管理手段，解决运维管理中可能存在的各类问题，提高运营维护综合管理水平，有效节省运维管理经费。一是统一平台。在市水务集团建设市级农村污水治理管控平台和数据中心，进行统一调度指挥；二是分类运维。每处污水处理设施独立运行，加强巡检，通过物联网与平台相连接，实时掌握设施运行及故障情况，可通过手机APP软件掌握设施运行及故障情况；三是快速响应。农村污水处理设施出现故障时，故障信息立即发送至管控平台，并有管控平台指挥调度，分派维护信息至相应现场运维人员手机，现场运维人员进行快速响应和维护，处理结果及时上传反馈。
（三）开展农村生活污水治理项目评估工作。委托第三方机构对我市农村生活污水治理项目进行阶段性评估，评估农村生活污水治理模式、设施建设、运营、管理等情况，形成《海口市农村生活污水治理项目评估报告》，对发现的问题及时整改，为推动优化农村生活污水治理提供依据。
（四）建章立制，完善管理体系。出台《海口市农村生活污水治理项目工程验收方案（试行）》以及《海口市农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》，推进农村生活污水治理设施长效管理。
（五）加强督查，跟踪督办。建立农村生活污水沟通联络机制，跟踪项目进展情况，召开农污调度会，研究、协调解决项目建设存在问题。组织开展农村生活污水治理项目现场检查，针对问题，及时下达通报，责令相关单位加快整改。按照实际节点推进项目建设，对项目进展缓慢情况进行督办，全力推进项目加快建设。
（六）开展监督性监测。按照《2022年海南省生态环境监测方案》部署，开展日处理20吨以上农村生活污水处理设施出水水质监督性监测，涉及我市共25套，目前已完成信息收集等先关工作。
（七）宣传发动，大力营造良好氛围。积极组织开展形式多样的宣传工作，充分发挥各镇政府、村委会、乡村振兴工作队的力量参与组织宣传活动，在村内粘贴生活污水治理宣传海报、施工图纸，并进村逐户入户走访，为村民介绍开展生活污水治理的利与弊及必要性，充分听取群众意见，引导广大群众支持和参与该项工作。
三、下步计划
（一）做好工作移交。根据 2022年3月29日市委专题会议精神，将农村生活污水治理职能由市生态环境局划转由市水务局负责实施。8月5日已完成交接，下步我局将切实做好事项移交相关工作，确保移交后工作不脱节、不断档。
（二）全力推进农村生活污水治理。加强调度，召开农污调度会，跟踪项目进展情况，开展农村生活污水治理项目现场检查，及时将问题通报相关单位，全力推进，确保按时完成省下达2022年年度目标任务。
（三）推进与农村黑臭水体统筹治理。以全面治理农村坑塘水系污染和农村生活污水处理为重点，因地制宜，综合施策，采取疏通水系和管网集中终端无害化处理等办法，彻底解决农村坑塘和生活污水污染问题。
海口市生态环境局
2022年10月27日
（联系人：黄世君，电话：68723894）
